Ghișeul Unic de Eficiență Energetică (GUEE) este un instrument creat pentru a facilita accesul la informații esențiale privind eficiența energetică, legislația în vigoare și oportunitățile de finanțare în domeniul eficienței energetice în clădiri şi gospodării, renovării energetice a clădirilor şi utilizării surselor regenerabile de energie, precum şi a sprijinirii implementării şi monitorizării stadiului atingerii țintelor naționale privind eficiența energetică şi reziliența la schimbările climatice.
- LEGISLAȚIE NAȚIONALĂ:
|
DENUMIRE ACT NORMATIV |
|
|---|---|
|
ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 92 din 28 iunie 2024 privind înființarea rețelei naționale de ghișee unice de eficiență energetică |
|
|
I.1 LEGI |
|
|
LEGEA nr. 372 din 13 decembrie 2005 privind performanța energetică a clădirilor republicată, cu modificările și completările ulterioare |
|
|
LEGEA nr. 121 din 18/07/2014 privind eficiența energetică, cu modificările și completările ulterioare |
|
|
LEGEA nr. 123 din 10 iulie 2012 a energiei electrice și a gazelor naturale, cu modificările și completările ulterioare |
|
|
LEGEA nr. 226 din 16 septembrie 2021 privind stabilirea măsurilor de protecție socială pentru consumatorul vulnerabil de energie, cu modificările și completările ulterioare |
|
|
Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, cu modificările și completările ulterioare |
|
|
I.2 ORDONANȚE DE URGENȚĂ |
|
|
ORDONANȚĂ DE URGENȚĂ A GUVERNULUI nr. 119 din 14 decembrie 2023 privind reglementarea standardelor pentru instrumentele financiare ecologice dedicate sprijinirii măsurilor de îmbunătățire a eficienței energetice în industrie, precum și pentru modificarea Legii nr. 121/2014 privind eficiența energetică, cu modificările și completările ulterioare |
|
|
ORDONANȚĂ DE URGENȚĂ A GUVERNULUI nr. 18 din 4 martie 2009 privind creșterea performanței energetice a blocurilor de locuințe, cu modificările și completările ulterioare |
|
|
ORDONANȚĂ DE URGENȚĂ A GUVERNULUI nr. 163 din 29 noiembrie 2022 pentru completarea cadrului legal de promovare a utilizării energiei din surse regenerabile, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative, cu modificările și completările ulterioare |
|
|
I.3 ORDINE |
|
|
ORDINUL PREȘEDINTELUI AUTORITĂȚII NAȚIONALE DE REGLEMENTARE ÎN DOMENIUL ENERGIEI nr. 15 din 23 februarie 2022 cu modificările și completările ulterioare |
|
|
ORDINUL MINISTRULUI DEZVOLTĂRII, LUCRĂRILOR PUBLICE ȘI ADMINISTRAȚIEI nr. 625 din 5 aprilie 2023 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 18/2009 privind creșterea performanței energetice a blocurilor de locuințe |
|
|
ORDINUL MINISTRULUI DEZVOLTĂRII, LUCRĂRILOR PUBLICE ȘI ADMINISTRAȚIEI nr. 16 din 5 ianuarie 2023 pentru aprobarea „Metodologiei de calcul al performanței energetice a clădirilor, indicativ Mc 001-2022” |
|
- DEFINIȚII
|
TERMEN |
DEFINIȚIE |
SURSĂ |
|---|---|---|
|
ghișee unice de eficiență energetică |
se înființează în scopul oferirii serviciilor de informare și consiliere tehnică în domeniul eficienței energetice în clădiri și al utilizării surselor regenerabile de energie pentru consumatori și prosumatori, către persoane fizice și juridice, inclusiv comunități de energie, potențiali beneficiari ai investițiilor, în privința programelor de investiții finanțate din fonduri europene, din bugetul de stat, precum și alte surse legal constituite |
O.U.G. nr. 92/2024 |
|
prosumator |
clientul final care își desfășoară activitățile în spațiul propriu deținut cu orice titlu, aferent unui punct de delimitare cu rețeaua electrică, precizat prin certificatul de racordare și care produce energie electrică din surse regenerabile pentru propriul consum, a cărui activitate specifică nu este producerea energiei electrice, care consumă și care poate stoca și vinde energie electrică produsă sau stocată furnizorului de energie electrică cu care acesta are încheiat contract de furnizare a energiei electrice și/sau consumatorilor racordați la barele centralei electrice, inclusiv care poate deconta energia electrică produsă și livrată cu energia electrică consumată din rețea pentru mai multe locuri de producere și consum ale acestora, dacă pentru locurile de consum respective este același furnizor de energie electrică și dacă sunt racordate la rețeaua electrică a distribuitorului la care este racordat prosumatorul, cu condiția ca, în cazul consumatorilor autonomi necasnici de energie, aceste activități să nu constituie activitatea lor comercială sau profesională primară |
Legea nr. 123/2012 (art. 3 pct. 95) |
|
consumator vulnerabil |
persoană singură/familie, client final aparținând unei categorii de clienți casnici care, din motive de sănătate, handicap, vârstă, venituri insuficiente sau izolare față de sursele de energie, se află în risc de marginalizare socială și care, pentru prevenirea acestui risc, beneficiază de măsuri de protecție socială, inclusiv de natură financiară, și servicii suplimentare pentru a-și asigura cel puțin nevoile energetice minimale. Măsurile de protecție socială, precum și criteriile de eligibilitate pentru acestea se stabilesc prin acte normative |
Legea nr. 123/2012 (art. 3 pct. 95) |
|
audit energetic al clădirii |
totalitatea activităților specifice prin care se obțin date și elemente tehnice despre profilul consumului energetic al unei clădiri/unități de clădire existente, urmate de identificarea soluțiilor de creștere a performanței energetice, de cuantificarea modificărilor consumurilor energetice rezultate din soluțiile propuse, de evaluarea eficienței economice a implementării acestora prin indicatori economici și finalizate cu raportul de audit, potrivit metodologiei de calcul al performanței energetice a clădirilor |
Legea nr. 372/2005 (art. 3 pct. 21) |
|
auditor energetic pentru clădiri |
persoană fizică atestată de Ministerul Lucrărilor Publice, Dezvoltării și Administrației, în conformitate cu prevederile legale în vigoare, care are dreptul să elaboreze rapoarte de audit energetic și/sau certificate de performanță energetică pentru clădiri/unități de clădire, în conformitate cu metodologia specifică adoptată la nivel național aprobată prin ordin al ministrului lucrărilor publice, dezvoltării și administrației. Auditorul energetic pentru clădiri este specialistul care își desfășoară activitatea ca persoană fizică autorizată sau ca angajat al unor persoane juridice, conform prevederilor legale în vigoare |
Legea nr. 372/2005 (art. 3 pct. 23) |
|
expert tehnic atestat |
specialist, persoană fizică, atestat de Ministerul Lucrărilor Publice, Dezvoltării și Administrației potrivit prevederilor Legii nr. 10/1995 privind calitatea în construcții, republicată, cu modificările și completările ulterioare, pentru specialitățile instalații de încălzire, instalații de ventilare, instalații de climatizare și condiționare a aerului. Expertul tehnic atestat este specialistul care are dreptul să realizeze inspecții, din punctul de vedere al eficienței energetice, ale sistemelor de încălzire, de climatizare și de ventilare și să întocmească rapoarte de inspecție pentru acestea |
Legea nr. 372/2005 (art. 3 pct. 24) |
|
renovare aprofundată |
renovare care conduce la îmbunătățirea cu peste 60% a performanței energetice a unei clădiri, estimată prin calcul potrivit metodologiei de calcul al performanței energetice a clădirilor în raport cu starea actuală și utilizarea în condiții normate a clădirii |
Legea nr. 372/2005 (art. 3 pct. 37) |
|
renovare majoră |
lucrările proiectate și efectuate la anvelopa clădirii și/sau la sistemele tehnice ale acesteia, ale căror costuri depășesc 25% din valoarea de impozitare a clădirii, exclusiv valoarea terenului pe care este situată clădirea. Valoarea de impozitare a clădirii se determină potrivit Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare |
Legea nr. 372/2005 (art. 3 pct. 9) |
|
certificat de performanță energetică a clădirii |
document elaborat conform metodologiei de calcul al performanței energetice a clădirilor, prin care este indicată performanța energetică a unei clădiri sau a unei unități de clădire și care cuprinde date cu privire la consumurile calculate de energie primară și finală, inclusiv din surse regenerabile, precum și cantitatea de emisii echivalent CO_2. Pentru clădirile existente, certificatul cuprinde și măsuri recomandate pentru reducerea consumurilor de energie, precum și pentru creșterea ponderii utilizării surselor regenerabile de energie în consumul total |
Legea nr. 372/2005 (art. 3 pct. 3) |
|
performanța energetică a clădirii |
energia calculată conform metodologiei de calcul al performanței energetice a clădirilor pentru a răspunde necesităților legate de utilizarea în condiții normate, necesități care includ în principal: încălzirea, prepararea apei calde menajere, răcirea, ventilarea și iluminatul |
Legea nr. 372/2005 (art. 3 pct. 2) |
- INFORMAȚII UTILE:
|
Registre auditori energetici pentru clădiri, verificatori de proiecte, experți tehnici în construcții site oficial M.D.L.P.A. |
|
|
Performanța energetică a clădirilor site oficial M.D.L.P.A. |
|
|
Prosumatori site oficial ANRE |
https://anre.ro/consumatori/consumatori-legislatie/
|
|
GHIDUL PROSUMATORULUI |
|
|
ETAPELE PROCESULUI DE RACORDARE LA REȚEAUA ELECTRICĂ DE INTERES PUBLIC a locurilor de consum și de producere aparținând prosumatorilor, conform prevederilor ORDINULUI Președintelui A.N.R.E. nr. 19/2022 |
pentru: situația în care nu se realizează lucrări suplimentare sau modificări ale instalațiilor electrice din amonte de punctul de delimitare |
|
pentru: - locuri de consum și de producere noi - locuri de consum/de consum și de producere existente la care se racordează instalații de producere a energiei electrice, cu creșterea puterii față de puterea aprobată anterior și modificări ale instalațiilor electrice din amonte de punctul de delimitare situația în care prosumatorul încheie contractul pentru proiectarea și execuția instalației de racordare cu operatorul economic atestat A.N.R.E. (OE) |
|
|
pentru: - locuri de consum și de producere noi - locuri de consum/de consum și de producere existente la care se racordează instalații de producere a energiei electrice, cu creșterea puterii față de puterea aprobată anterior și modificări ale instalațiilor electrice din amonte de punctul de delimitare situația în care operatorul de distribuție (OD) încheie contract pentru proiectarea și execuția instalației de racordare prin achiziție publică sau cu operatorul economic atestat A.N.R.E. (OE), ales de prosumator |
- INFORMAȚII GENERALE PROSUMATORI:
Ce este un prosumator?
Un prosumator este o persoană fizică sau juridică care produce energie electrică din surse regenerabile pentru consum propriu și injectează surplusul în rețeaua publică, devenind simultan:
- producător (producer)
- consumator (consumer)
Semnificația noțiunii de prosumator, în conformitate cu art. 3 pct. 95 din Legea nr. 123/2012
prosumator - clientul final care își desfășoară activitățile în spațiul propriu deținut cu orice titlu, aferent unui punct de delimitare cu rețeaua electrică, precizat prin certificatul de racordare și care produce energie electrică din surse regenerabile pentru propriul consum, a cărui activitate specifică nu este producerea energiei electrice, care consumă și care poate stoca și vinde energie electrică produsă sau stocată furnizorului de energie electrică cu care acesta are încheiat contract de furnizare a energiei electrice și/sau consumatorilor racordați la barele centralei electrice, inclusiv care poate deconta energia electrică produsă și livrată cu energia electrică consumată din rețea pentru mai multe locuri de producere și consum ale acestora, dacă pentru locurile de consum respective este același furnizor de energie electrică și dacă sunt racordate la rețeaua electrică a distribuitorului la care este racordat prosumatorul, cu condiția ca, în cazul consumatorilor autonomi necasnici de energie, aceste activități să nu constituie activitatea lor comercială sau profesională primară.
Cum funcționează sistemul unui prosumator?
- Panourile fotovoltaice produc energie electrică.
- Energia este folosită prioritar pentru consumul propriu.
- Surplusul de energie:
- este livrat în rețeaua națională;
- este compensat cantitativ sau financiar, conform reglementărilor.
- Atunci când producția este insuficientă, prosumatorul consumă energie din rețea, ca orice client obișnuit.
Cadrul legal din România
Statutul de prosumator este reglementat prin legislația națională, sub coordonarea:
- Autoritatea Națională de Reglementare în Domeniul Energiei (ANRE)
- transpunerea directivelor europene privind energia regenerabilă și eficiența energetică.
|
DENUMIRE ACT NORMATIV |
|
|---|---|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Comunicat Ministerul Mediului – validare instalatori sisteme fotovoltaice |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Reguli-cheie:
- Puterea instalată: până la 400 kW (pentru anumite categorii).
- Prosumatorii nu plătesc accize pentru energia produsă și consumată propriu.
- Surplusul este compensat prin:
- compensare cantitativă (kWh–kWh) sau
- compensare financiară, în funcție de contract.
Avantajele prosumatorilor
Beneficii de mediu
- reducerea emisiilor de CO₂;
- sprijinirea tranziției energetice;
- utilizarea energiei curate și locale.
Beneficii economice
- facturi mai mici la energie;
- protecție față de volatilitatea prețurilor;
- amortizarea investiției în ~5–7 ani (în medie).
Beneficii sistemice
- reducerea pierderilor din rețea;
- creșterea rezilienței energetice locale;
- descentralizarea producției de energie.
Provocări și limitări
- capacitatea limitată a rețelelor de distribuție;
- proceduri administrative încă birocratice;
- lipsa stocării (bateriile sunt încă costisitoare);
- necesitatea unor contoare inteligente funcționale.
- CONTACT
- Informații de contact general – adresă și localizarea biroului GUEE în cadrul instituției, număr de telefon, e-mail, persoană de contact;
- Strada Marașești nr. 13 Bacău
- tel 0234537200 / 509 sau 0374537219
- email guee@csjbacau.ro
- Hartă cu localizarea ghișeului unic de eficiență energetică:
marasesti 13 bacau - Google Search
- PROGRAME:
- Programul național de consolidare a clădirilor cu risc seismic ridicat https://www.mdlpa.ro/pages/pnccrs
- PROGRAMUL NAȚIONAL DE REABILITARE TERMICĂ: https://www.mdlpa.ro/pages/pncrestereperformanta
- PNRR: RePower, Investiția 7 Renovare ce vizează eficiența energetică combinată cu instalarea de panouri solare pe clădirile rezidențiale unifamiliale, numai pentru gospodăriile sărace din punct de Vedere energetic și pentru consumatorii de energie vulnerabili: https://mfe.gov.ro/ghidul-specific-renovare-ce-vizeaza-eficienta-energetica-combinata-cu-instalarea-de-panouri-solare-pe-cladirile-rezidentiale-unifamiliale-numai-pentru-gospodariile-sarace-din-punct-de-vedere-energe/
- POIM: Ghidul solicitantului – eficiență energetică la nivelul IMM-urilor și întreprinderilor mari: https://mfe.gov.ro/poim-ghidul-solicitantului-eficienta-energetica-la-nivelul-imm-urilor-si-intreprinderilor-mari/
- PNRR: Ghidul specific –Investiția 4 Schema de granturi sub formă de bonuri valorice pentru accelerarea utilizării energiei din surse regenerabile de către gospodării: https://mfe.gov.ro/pnrr-ghidul-specific-investitia-4-schema-de-granturi-sub-forma-de-bonuri-valorice-pentru-accelerarea-utilizarii-energiei-din-surse-regenerabile-de-catre-gospodarii/
- Program de cooperare România-Elveția - Ghidul solicitantului pentru Componentele 1,2 și 4 ale Programului pentru Eficiență energetică și energie regenerabilă: https://www.mdlpa.ro/uploads/articole/attachments/6792237f69093643042447.pdf
- ANRE – Ghidul prosumatorului cu capacitate de cel mult 400 kW pe loc de consum: https://anre.ro/wp-content/uploads/2023/07/Ghidul_prosumatorului_actualizare_23.03.2023.pdf
- Lista auditori/manageri autorizati: https://portal.anre.ro/PublicLists/AutorizatiiElectricieniAutorizati?menu=Eficiency
Depunerea cererilor de înrolare și a proiectelor se va realiza pe platforma PNRR https://proiecte.pnrr.gov.ro, astfel:
- Etapa înrolare: între 16.09.2024 și 16.10.2024
- Etapa depunere proiecte: între 24.10.2024, ora 10:00 – 20.12.2024, ora 14:00
Lista operatorilor economici validați în urma încheierii etapei de înrolare
Cererile de finanțare aferente apelurilor de proiecte Componenta16. RePowerEU
Puteti verifica eligibilitatea prin introducerea CNP-ului in campul de mai jos:
COMPONENTA C16 REPOWEREU
I. INVESTIȚIA I7 – Schema de granturi sub formă de bonuri valorice pentru îmbunătățirea eficienței energetice a gospodăriilor, Axa 1 – Renovare ce vizează eficiența energetică combinată cu instalarea de panouri fotovoltaice pe clădirile rezidențiale unifamiliale, numai pentru gospodăriile sărace din punct de vedere energetic și pentru consumatorii de energie vulnerabili, în cadrul Planului Național de Redresare și Reziliență (PNRR)
Proiectele pot fi depuse de :
Operatori economici cu personalitate juridică înregistrați în România care, la depunerea cererii de înrolare, au deja domeniul de activitate eligibil (clasa CAEN) vizat de investiție înscris în obiectul de activitate, indiferent dacă acesta reprezintă activitatea principală sau secundară a întreprinderii.
SAU
Parteneriat, în conformitate cu prevederile legale, realizat între maxim doi operatori economici.
În cadrul parteneriatului, un partener este autorizat pentru lucrări de construcție a clădirilor rezidențiale și nerezidențiale, conform CAEN rev. 2, clasa 4120, iar celălalt pentru lucrări de instalații electrice, conform CAEN rev. 2, clasa 4321. În acest caz, liderul de parteneriat va fi întreprinderea care are clasa CAEN 4120.
DOCUMENTE
1. Ghidul solicitantului_Investitia 7_Axa 1
1*. Ghidul solicitantului_Investitia 7_Axa 1 - actualizat cu Ordinul 6560 din 15.10.2024
2. Anexa 1 – Cerere de finantare_I7_Axa 1
3. Anexa 2 – Lista GUEE de verificare_I7_Axa 1
4. Anexa 3 – Lista CRI DGDRISD de contractare_I7_Axa 1
5. Anexa 4 – Contract finantare_I7_Axa 1
5.a Anexa 4.a – Anexa II – Mecanismul de finanțare_I7_Axa 1
6. Anexa 5 – Cerere inrolare program_I7_vers. 19.09.2024
7. Anexa 6 – Conditii tehnice minime sisteme fotovoltaice_I7_Axa 1
8. Anexa 7 – Contract comercial_I7_Axa 1
9. Anexa 8 – Model acord de parteneriat_I7_Axa 1
10. Anexa 9. Declaratie privind nedeductibilitatea TVA_I7_Axa 1
II. INVESTIȚIA I4– Schema de granturi sub formă de bonuri valorice pentru accelerarea utilizării energiei din surse regenerabile de către gospodării. Apeluri de proiecte:
- PNRR/2024/C16RePowerEU/I4/1.A,
- PNRR/2024/C16RePowerEU/I4/1.B
- PNRR/2024/C16RePowerEU/I4/2.
Proiectele pot fi depuse de :
- Operatori economici cu personalitate juridică înregistrați în România,
autorizați pentru lucrări de instalații electrice, conform CAEN rev. 2, clasa 4321 care, la depunerea cererii de finanțare, au deja domeniul de activitate eligibil (clasa CAEN) vizat de investiție înscris în obiectul de activitate, indiferent dacă acesta reprezintă activitatea principală sau secundară a întreprinderii
Beneficiarii finali ai investiției:
Etapa I, Componenta A
- Persoane fizice, respectiv: Persoana singură/familia care, din motive de sănătate, vârstă, venituri insuficiente sau izolare față de sursele de energie, necesită măsuri de protecție socială și servicii suplimentare pentru a-și asigura cel puțin nevoile energetice minime, care îndeplinește condițiile prevăzute în Legea nr. 226 din 16 septembrie 2021, privind stabilirea măsurilor de protecție socială pentru consumatorul vulnerabil de energie, cu modificările și completările ulterioare, și care se regăsește pe lista persoanelor vulnerabile preluată de către Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene.
Etapa I, Componenta B si Etapa II
- Persoana fizică din mediul urban și rural care încheie un contract comercial cu un solicitant în vederea accesării unui voucher
Apelul este competitiv, cu termen limită de depunere. Depunerea cererilor de înrolare și a proiectelor se va realiza pe platforma PNRR (https://proiecte.pnrr.gov.ro), astfel:
Pentru Etapa I (Componenta A și Componenta B)
- Etapa înrolare: între 16.09.2024 și 16.10.2024
- Etapa depunere proiecte: între 24.10.2024 și 20.12.2024
Pentru Etapa II
Operatorii validați în perioada menționată mai sus, ca urmare a desfășurării apelului de înrolare, pot depune cereri de finanțare și în cadrul Etapei II.
Perioada lansare apel de proiecte: martie 2025
Data și ora lansării apelului pentru Etapa II vor fi comunicate de către autoritatea finanțatoare în prealabil și aprobate prin Ordin de ministru.
DOCUMENTE
1. Ghidul solicitantului_Investitia 4
2. Anexa 1 – Cerere de finantare_I4
3. Anexa 2 – Lista GUEE de verificare a beneficiarului final_I4
4. Anexa 3 – Lista CRI DGDRISD de contractare_I4_12.09
5. Anexa 4 – Model de contract finantare_I4
5.a. Anexa 4.a -Anexa II Mecanismul de finanțare
6. Anexa 5 – Cerere inrolare program_I4_19.09
7. Anexa 6 – Conditii tehnice minime pentru sisteme fotovoltaice
8. Anexa 7 – Contract comercial_I4
9. Anexa 8 - Declaratie-nedeductibilitate-TVA
III. LEGISLAȚIA ÎN VIGOARE
2.LEGE Nr. 121/2014 din 18 iulie 2014 privind eficiența energetică
3.LEGE Nr. 123/2012 din 10 iulie 2012 Legea energiei electrice şi a gazelor naturale
